Κατερίνα Μάρκου: Ολιγωρία και καθυστερήσεις στο ζήτημα των ασυνόδευτων προσφυγόπουλων Ερώτηση στη Βουλή

Σειρά ερωτημάτων για την ολιγωρία και τις καθυστερήσεις στο ανθρωπιστικό ζήτημα της διαχείρισης των ασυνόδευτων ανήλικων προσφυγόπουλων κατέθεσαν οι βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας Κατερίνα Μάρκου (Β’ Θεσσαλονίκης) και Μιλτιάδης Βαρβιτσιώτης (βουλευτής Β’ Αθηνών και τομεάρχης Μεταναστευτικής Πολιτικής) προς τους Υπουργούς Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Μεταναστευτικής Πολιτικής και Οικονομίας & Ανάπτυξης

Ενώ ο αριθμός των ασυνόδευτων ανηλίκων διαρκώς αυξάνεται, μέσα σε διάστημα ενός έτους έχουν δημιουργηθεί μόλις 83 θέσεις μακροχρόνιας φιλοξενίας [από 1.130 θέσεις στις 30/11/17 στις 1.213 θέσεις στις 15/11/18], τη στιγμή που σύμφωνα με το τελευταίο διαθέσιμο ενημερωτικό δελτίο του ΕΚΚΑ , ο εκτιμώμενος αριθμός ασυνόδευτων ανηλίκων στη χώρα μας ανέρχεται σε 3.680 παιδιά. 

Εξ αυτών, 1.935 παιδιά βρίσκονται εκτός φιλοξενίας, τα 77 βρίσκονται σε «προστατευτική φύλαξη», επί της ουσίας σε αστυνομικά τμήματα που καμία υποδομή δεν διαθέτουν για φιλοξενία ανηλίκων, 503 είναι άστεγα ενώ για 260 δεν αναφέρεται τοποθεσία, αγνοείται δηλαδή εντελώς η τύχη τους. Οι αριθμοί αυτοί είναι κατ’ εκτίμηση, που σημαίνει ότι υπάρχουν ποιος ξέρει πόσα άλλα παιδιά που απλά δεν είναι καταγεγραμμένα πουθενά.

Η διαδικασία αύξησης των θέσεων μακροχρόνιας φιλοξενίας ουσιαστικά έχει «παγώσει», με τις οργανώσεις να μιλούν για εξωπραγματικές προδιαγραφές ίδρυσης και λειτουργίας δομών φιλοξενίας π.χ. στο θέμα της προσβασιμότητας, αλλά κα για καθυστερήσεις στην εκταμίευση των πόρων λόγω της μεταφοράς της διαχείρισης των σχετικών κονδυλίων στο Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης, με τη σύσταση μιας ακόμα Ειδικής Γραμματείας.

Όσο για τους πρόσφατους νόμους 4540 και 4554 του 2018, για την εκπροσώπηση και επιτροπεία των ασυνόδευτων ανηλίκων και τη δημιουργία Μητρώου Ασυνόδευτων Ανηλίκων, παραμένουν «κενό γράμμα», αφού ακόμα δεν έχουν εκδοθεί καν οι εφαρμοστικές υπουργικές αποφάσεις. 

«Οι συνεχείς διακηρύξεις της «ευαισθησίας» της κυβέρνησης σας απέναντι στα θέματα των προσφύγων και ιδίως των ασυνόδευτων ανηλίκων δυστυχώς δεν συνοδεύονται και από τις απαραίτητες ενέργειες. Η πραγματικότητα είναι ότι, λόγω της ολιγωρίας σας, χιλιάδες παιδιά διαβιούν σήμερα σε συνθήκες επικίνδυνες όχι μόνο για τη σωματική αλλά και την – ήδη ευάλωτη - ψυχική τους ακεραιότητα» επισημαίνουν οι βουλευτές.

Ρωτούν, λοιπόν, τους αρμόδιους υπουργούς:

-          Τελικά σε ποιο βαθμό είναι ακριβή τα στοιχεία που δίνονται από το ΕΚΚΑ σχετικά με τους ασυνόδευτους ανηλίκους;

-          Με ποιόν τρόπο βρέθηκαν ασυνόδευτοι ανήλικοι σε κατάσταση αστεγίας ή σε άγνωστη τοποθεσία και με ποιόν τρόπο καταγράφεται με τόση ακρίβεια ο αριθμός τους; 

-          Σε ποιο στάδιο βρίσκεται η εφαρμογή των νόμων  4540/2018 και 4554/2018, που δημοσιεύθηκαν αντιστοίχως το Μάιο και τον Ιούλιο; Έχει εκδοθεί κάποια από τις απαιτούμενες υπουργικές αποφάσεις; Πότε θα προχωρήσει το σύστημα επιτροπείας ασυνόδευτων ανηλίκων; Γιατί καθυστερεί η δημιουργία του Μητρώου Ασυνόδευτων Ανηλίκων ώστε να γίνει επιτέλους μια συστηματική καταγραφή και να μη «χάνονται» παιδιά;

-          Που οφείλονται οι τεράστιες καθυστερήσεις στη δημιουργία νέων δομών και θέσεων φιλοξενίας για ασυνόδευτους ανηλίκους;  Ποια είναι η πορεία απορρόφησης των πόρων που έχουν διατεθεί για το σκοπό αυτό;

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς: α) το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, β) το Υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής και γ) το Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης

ΘΕΜΑ: Ολιγωρία και καθυστερήσεις στο ζήτημα των ασυνόδευτων προσφυγόπουλων

Η ανταπόκριση της κυβέρνησης στο ανθρωπιστικό ζήτημα της διαχείρισης των ασυνόδευτων ανήλικων προσφυγόπουλων, της πλέον ευάλωτης ομάδας προσφύγων, είναι απολύτως ανεπαρκής. Ενώ ο αριθμός των ασυνόδευτων ανηλίκων διαρκώς αυξάνεται, μέσα σε διάστημα ενός έτους έχουν δημιουργηθεί μόλις 83 θέσεις μακροχρόνιας φιλοξενίας [από 1.130 θέσεις στις 30/11/17 στις 1.213 θέσεις στις 15/11/18], τη στιγμή που ο αριθμός των παιδιών που βρίσκονται σε διαδικασία αναμονής για φιλοξενία κινείται σταθερά γύρω στις 2.000.

Σύμφωνα με το τελευταίο διαθέσιμο ενημερωτικό δελτίο του ΕΚΚΑ [15/11/2018], ο εκτιμώμενος αριθμός ασυνόδευτων ανηλίκων στη χώρα μας ανέρχεται σε 3.680 παιδιά.  Εξ αυτών, μόλις 1009 βρίσκονται σε δομές μακροχρόνιας φιλοξενίας και διαμερίσματα και 736 σε δομές προσωρινής φιλοξενίας (safe zones σε ανοικτά κέντρα και ξενοδοχεία). 

Από τα υπόλοιπα 1.935 παιδιά, τα 77 βρίσκονται σε «προστατευτική φύλαξη», επί της ουσίας σε αστυνομικά τμήματα που καμία υποδομή δεν διαθέτουν για φιλοξενία ανηλίκων, 503 είναι άστεγα ενώ για 260 δεν αναφέρεται τοποθεσία, αγνοείται δηλαδή εντελώς η τύχη τους. Πάντα μιλάμε για αριθμούς κατ’ εκτίμηση, που σημαίνει ότι υπάρχουν ποιος ξέρει πόσα άλλα παιδιά που απλά δεν είναι καταγεγραμμένα πουθενά. Επιπλέον, από τον Αύγουστο μέχρι σήμερα έχει υπερδιπλασιαστεί ο αριθμός των ασυνόδευτων ανηλίκων που παραμένουν στα Κέντρα Υποδοχής και Ταυτοποίησης, χωρίς να γίνεται κάποιος διαχωρισμός για την προστασία τους.

Η διαδικασία αύξησης των θέσεων μακροχρόνιας φιλοξενίας ουσιαστικά έχει «παγώσει», με τις οργανώσεις να μιλούν για εξωπραγματικές προδιαγραφές ίδρυσης και λειτουργίας δομών φιλοξενίας π.χ. στο θέμα της προσβασιμότητας, αλλά κα για καθυστερήσεις στην εκταμίευση των πόρων λόγω της μεταφοράς της διαχείρισης των σχετικών κονδυλίων στο Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης, με τη σύσταση μιας ακόμα Ειδικής Γραμματείας.

Όσο για τις πρόσφατες νομοθετικές πρωτοβουλίες της κυβέρνησης, τους ν. 4540 και 4554 του 2018, για την εκπροσώπηση και επιτροπεία των ασυνόδευτων ανηλίκων και τη δημιουργία Μητρώου Ασυνόδευτων Ανηλίκων, παραμένουν «κενό γράμμα», αφού ακόμα δεν έχουν εκδοθεί καν οι εφαρμοστικές υπουργικές αποφάσεις. 

Οι συνεχείς διακηρύξεις της «ευαισθησίας» της κυβέρνησης σας απέναντι στα θέματα των προσφύγων και ιδίως των ασυνόδευτων ανηλίκων δυστυχώς δεν συνοδεύονται και από τις απαραίτητες ενέργειες. Η πραγματικότητα είναι ότι, λόγω της ολιγωρίας σας, χιλιάδες παιδιά διαβιούν σήμερα σε συνθήκες επικίνδυνες όχι μόνο για τη σωματική αλλά και την – ήδη ευάλωτη - ψυχική τους ακεραιότητα.

Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτάστε:

1) Τελικά σε ποιο βαθμό είναι ακριβή τα στοιχεία που δίνονται από το ΕΚΚΑ σχετικά με τους ασυνόδευτους ανηλίκους;

 

2) Με ποιόν τρόπο βρέθηκαν ασυνόδευτοι ανήλικοι σε κατάσταση αστεγίας ή σε άγνωστη τοποθεσία και με ποιόν τρόπο καταγράφεται με τόση ακρίβεια ο αριθμός τους; 

3) Σε ποιο στάδιο βρίσκεται η εφαρμογή των νόμων  4540/2018 και 4554/2018, που δημοσιεύθηκαν αντιστοίχως το Μάιο και τον Ιούλιο; Έχει εκδοθεί κάποια από τις απαιτούμενες υπουργικές αποφάσεις; Πότε θα προχωρήσει το σύστημα επιτροπείας ασυνόδευτων ανηλίκων; Γιατί καθυστερεί η δημιουργία του Μητρώου Ασυνόδευτων Ανηλίκων ώστε να γίνει επιτέλους μια συστηματική καταγραφή και να μη «χάνονται» παιδιά;

4) Που οφείλονται οι τεράστιες καθυστερήσεις στη δημιουργία νέων δομών και θέσεων φιλοξενίας για ασυνόδευτους ανηλίκους;  Ποια είναι η πορεία απορρόφησης των πόρων που έχουν διατεθεί για το σκοπό αυτό;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Κατερίνα Μάρκου – Β’ Θεσσαλονίκης

Μιλτιάδης Βαρβιτσιώτης – Β’ Αθηνών