Γραφειοκρατική και δαιδαλώδης η διαδικασία ίδρυσης ατομικής επιχείρησης

ΚΑΤΕΡΙΝΑ ΜΑΡΚΟΥ

Βουλευτής Β’ Περ. Θεσσαλονίκης

25/7/2017

Δελτίο τύπου

Την ανάγκη απλοποίησης των διαδικασιών ίδρυσης ατομικών επιχειρήσεων αναδεικνύει με ερώτησή της η ανεξάρτητη βουλευτής Β’ Θεσσαλονίκης, Κατερίνα Μάρκου, με ερώτηση που κατέθεσε προς τους υπουργούς Οικονομικών, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομίας & Ανάπτυξης.

Η διαδικασία παραμένει άκρως γραφειοκρατικής και δαιδαλώδης, αφού, όπως επισημαίνει η βουλευτής:

– εξακολουθούν να εμπλέκονται τρεις φορείς και υπηρεσίες (πρ. ΟΑΕΕ, επιμελητήριο και ΔΟΥ),

– δεν υπάρχει διαθέσιμη καμία υπεύθυνη και επίσημη πληροφόρηση σχετικά με την ακολουθούμενη διαδικασία, είτε εγγράφως, είτε ηλεκτρονικά σε κρατική ιστοσελίδα,

– δεν υπάρχει ενιαία αντιμετώπιση των δραστηριοτήτων από τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες,

– συχνό είναι και το φαινόμενο η κάθε τοπική υπηρεσία να ζητάει διαφορετικά δικαιολογητικά και

– σε κανένα στάδιο της διαδικασίας δεν αξιοποιείται η ηλεκτρονική διακυβέρνηση και η διασύνδεση μεταξύ των δημοσίων υπηρεσιών.

«Σε μία περίοδο όπου οι διαγραφές επιχειρήσεων  πληθαίνουν, οι λίγοι θαρραλέοι που τολμούν να ξεκινήσουν μια ατομική επιχειρηματική δραστηριότητα θα έπρεπε να παίρνουν «παράσημο» από το κράτος, όχι να έρχονται καθημερινά αντιμέτωποι με τη γραφειοκρατία και την ασυνεννοησία των αρμόδιων υπηρεσιών» τονίζει η βουλευτής.

Ρωτά, λοιπόν, τους αρμόδιους υπουργούς αν προτίθενται να προχωρήσουν:

– στην απλοποίηση των διαδικασιών ίδρυσης ατομικών επιχειρήσεων, π.χ. με την ίδρυση υπηρεσιών μίας στάσης ή τη διαδικτυακή έναρξη επιχείρησης,

– στην καθιέρωση ομοιόμορφων προϋποθέσεων για την έναρξη μιας ατομικής επιχείρησης που να ισχύουν με ενιαίο τρόπο σε όλες τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες  και

–  στην εκπόνηση οδηγού πληροφόρησης για τη διαδικασία έναρξης μιας ατομικής επιχείρησης που να είναι διαθέσιμος στο ευρύ κοινό κα διαδικτυακά και που θα κατευθύνει τον κάθε ενδιαφερόμενο για τα απαιτούμενα βήματα της διαδικασίας.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς: α) τον Υπουργό Οικονομικών, β) την Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και γ) τον Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης

ΘΕΜΑ: Γραφειοκρατική και δαιδαλώδης παραμένει η διαδικασία ίδρυσης ατομικής επιχείρησης

Άκρως γραφειοκρατική και δαιδαλώδης παραμένει η διαδικασία ίδρυσης μία ατομικής επιχείρησης, με αποτέλεσμα να ταλαιπωρούνται καθημερινά οι ενδιαφερόμενοι.

Ειδικότερα:

• Στη διαδικασία εξακολουθούν να εμπλέκονται τρεις φορείς και υπηρεσίες (πρ. ΟΑΕΕ, επιμελητήριο και ΔΟΥ). Μάλιστα, ο ενδιαφερόμενος πρέπει να επισκεφθεί τον ΟΑΕΕ και το επιμελητήριο δύο φορές, αρχικά για την προεγγραφή και εν συνεχεία για την οριστική εγγραφή. Επίσης, πρέπει να επισκεφθεί και Τράπεζα για την πληρωμή του τέλους εγγραφής στο ΓΕΜΗ.
• Δεν υπάρχει διαθέσιμη καμία υπεύθυνη και επίσημη πληροφόρηση σχετικά με την ακολουθούμενη διαδικασία, είτε εγγράφως, είτε ηλεκτρονικά σε κρατική ιστοσελίδα, με αποτέλεσμα οι ενδιαφερόμενοι να κινούνται στα τυφλά από υπηρεσία σε υπηρεσία. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι οι ΚΑΔ, όπου ο ενδιαφερόμενος πρέπει μόνος του να εντοπίσει μεταξύ πάνω από 8.000 κωδικών αυτόν που αντιστοιχεί στη δραστηριότητά του ώστε να τον δηλώσει.
• Δεν υπάρχει ενιαία αντιμετώπιση των δραστηριοτήτων από τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες. Ο κατάλογος δραστηριοτήτων (έντυπος και όχι ηλεκτρονικός) που διαθέτουν τα κατά τόπους γραφεία του ΟΑΕΕ δεν ταυτίζεται με τους ΚΑΔ των ΔΟΥ με αποτέλεσμα, πολλές φορές, να γίνεται η προεγγραφή στον ΟΑΕΕ για μία δραστηριότητα και στη συνέχεια να μην μπορεί να γίνει δεκτή από τη ΔΟΥ γιατί δεν αντιστοιχίζεται ακριβώς με κάποιον ΚΑΔ.
• Συχνό είναι και το φαινόμενο η κάθε τοπική υπηρεσία να ζητάει διαφορετικά δικαιολογητικά π.χ. οι κατά τόπον υπηρεσίες του ΟΑΕΕ ως προς τον απαιτούμενο αριθμό των προηγούμενων φορολογικών δηλώσεων για την προεγγραφή.
• Εν έτει 2017, σε κανένα στάδιο της διαδικασίας δεν αξιοποιείται η ηλεκτρονική διακυβέρνηση και η διασύνδεση μεταξύ των δημοσίων υπηρεσιών, αλλά υποχρεούται ο ενδιαφερόμενος να τυπώνει και να προσκομίζει έγγραφα και στοιχεία που είναι διαθέσιμα διαδικτυακά (ΑΜΚΑ, Ε1 κ.α.).

Σε μία περίοδο όπου οι διαγραφές επιχειρήσεων  πληθαίνουν, οι λίγοι θαρραλέοι που τολμούν να ξεκινήσουν μια ατομική επιχειρηματική δραστηριότητα θα έπρεπε να παίρνουν «παράσημο» από το κράτος, όχι να έρχονται καθημερινά αντιμέτωποι με τη γραφειοκρατία και την ασυνεννοησία των αρμόδιων υπηρεσιών.

 Κατόπιν των ανωτέρω,  ερωτάστε:

• Προτίθεστε να προχωρήσετε στην απλοποίηση των διαδικασιών ίδρυσης ατομικών επιχειρήσεων, π.χ. με την ίδρυση υπηρεσιών μίας στάσης ή τη διαδικτυακή έναρξη επιχείρησης;
• Εν τω μεταξύ, προτίθεστε να προχωρήσετε στην καθιέρωση ομοιόμορφων προϋποθέσεων για την έναρξη μιας ατομικής επιχείρησης που να ισχύουν με ενιαίο τρόπο σε όλες τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες (όσον αφορά τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, τους κωδικούς δραστηριοτήτων κ.λ.π.);
• Σκοπεύετε να προχωρήσετε στην εκπόνηση οδηγού πληροφόρησης για τη διαδικασία έναρξης μιας ατομικής επιχείρησης που να είναι διαθέσιμος στο ευρύ κοινό κα διαδικτυακά και που θα κατευθύνει τον κάθε ενδιαφερόμενο για τα απαιτούμενα βήματα της διαδικασίας;

Η ερωτώσα βουλευτής

Κατερίνα Μάρκου – Β’ Θεσσαλονίκης