Πενιχρό το επιχειρηματικό ενδιαφέρον για τον νεό επενδυτικό νόμο

ΚΑΤΕΡΙΝΑ ΜΑΡΚΟΥ

Βουλευτής Β’ Περ. Θεσσαλονίκης

20/1/2017

Δελτίο τύπου

Μόλις 298 αιτήσεις επενδυτικών σχεδίων έχουν υποβληθεί από επιχειρήσεις για υπαγωγή στο νέο επενδυτικό νόμο μετά από 3 μήνες και λίγες ημέρες πριν τη λήξη της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων, επισημαίνει με ερώτησή της προς το Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης η ανεξάρτητη βουλευτής Β’ Θεσσαλονίκης, Κατερίνα Μάρκου.

Η βουλευτής επικαλείται στοιχεία του υπουργείου που διαβιβάστηκαν στη Βουλή σε απάντηση παλαιότερης ερώτησής της, σύμφωνα με τα οποία από τις 19 Οκτωβρίου 2016, οπότε ξεκίνησε η προθεσμία υποβολής των αιτήσεων, μέχρι τις 8/1/2017 στο Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων είχαν υποβληθεί ανά καθεστώς οι παρακάτω αιτήσεις:

–          192 στο καθεστώς Γενικής Επιχειρηματικότητας

–          60 στο καθεστώς «Νέες Ανεξάρτητες ΜΜΕ»

–          46 στο καθεστώς «Ενισχύσεις Μηχανολογικού Εξοπλισμού»

–          0 στο καθεστώς «Επενδύσεις Μείζονος Μεγέθους».

Οι παραπάνω αριθμοί υπολείπονται κατά πολύ των εκτιμήσεων του υπουργείου, όπως είχαν διατυπωθεί δημοσίως στα τέλη Νοεμβρίου, για 500 περίπου επενδυτικά σχέδια στα τέσσερα καθεστώτα. Ιδιαίτερα απογοητευτικό είναι το μηδενικό ενδιαφέρον στην κατηγορία των μεγάλων επενδύσεων, που θα βοηθούσαν την άμεση και ουσιαστική ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας. Ακόμα περισσότερο, αν συνυπολογιστεί το γεγονός ότι η τελευταία προκήρυξη επενδυτικού νόμου είχε εκδοθεί πριν από τρία χρόνια, τον Ιανουάριο του 2014.

Η βουλευτής αναφέρεται και σε επιστολή του Προέδρου του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, με την οποία ζητείται νέα δίμηνη παράταση για δύο επενδυτικά καθεστώτα, λόγω της γραφειοκρατίας και πολυπλοκότητας του νέου επενδυτικού νόμου. Αντ’ αυτού, το υπουργείο, με σημερινή απόφαση, αποφάσισε την παράταση της προθεσμίας κατά μόλις μία εβδομάδα, μέχρι τις 30 Ιανουαρίου 2017.

Η βουλευτής ζητά εξηγήσεις για την ιδιαίτερα χαμηλή ανταπόκριση στην προκήρυξη του αναπτυξιακού νόμου, κάνοντας ιδιαίτερη αναφορά στο μηδενικό ενδιαφέρον για τις μεγάλες επενδύσεις, και τονίζει την ανάγκη ουσιαστικών τροποποιήσεων στις διαδικασίες του επενδυτικού νόμου, εκτός από τις ολιγοήμερες παρατάσεις.

Τέλος, ρωτά τον αρμόδιο υπουργό αν έχει εξετάσει σε ποιο βαθμό ευθύνεται για την εικόνα αυτή η φοροεπιδρομή που έχει εξαπολύσει η κυβέρνηση εναντίον των επιχειρήσεων και η οποία αφενός δεν επιτρέπει σε υπάρχουσες επιχειρήσεις να αναπτυχθούν, αφετέρου αποτρέπει τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων, όπως άλλωστε φαίνεται από τον αριθμό των αιτήσεων στο καθεστώς «Νέων ανεξάρτητων ΜΜΕ».

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

ΕΡΩΤΗΣΗ

ΠΡΟΣ τον Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης

ΘΕΜΑ: Πενιχρό το επιχειρηματικό ενδιαφέρον για τον νέο επενδυτικό νόμο

Μόλις 298 αιτήσεις επενδυτικών σχεδίων έχουν υποβληθεί από επιχειρήσεις για υπαγωγή στο νέο επενδυτικό νόμο μετά από 3 μήνες και λίγες ημέρες πριν τη λήξη της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων.

Σύμφωνα με έγγραφο του υπουργείου σας που διαβιβάστηκε στη Βουλή σε απάντηση της υπ’ αρ. 2229/22-12-2016 ερώτησής μου με θέμα “Δύο λουκέτα την ημέρα για τις βιοτεχνίες της Θεσσαλονίκης το 2016”, από τις 19 Οκτωβρίου 2016, οπότε ξεκίνησε η προθεσμία υποβολής των αιτήσεων, μέχρι τις 8/1/2017 στο Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων είχαν υποβληθεί ανά καθεστώς οι παρακάτω αιτήσεις:

–          192 στο καθεστώς Γενικής Επιχειρηματικότητας

–          60 στο καθεστώς «Νέες Ανεξάρτητες ΜΜΕ»

–          46 στο καθεστώς «Ενισχύσεις Μηχανολογικού Εξοπλισμού»

–          0 στο καθεστώς «Επενδύσεις Μείζονος Μεγέθους».

Οι παραπάνω αριθμοί υπολείπονται κατά πολύ των εκτιμήσεων του υπουργείου σας, όπως είχαν διατυπωθεί δημοσίως στα τέλη Νοεμβρίου, για 500 περίπου επενδυτικά σχέδια στα τέσσερα καθεστώτα. Ιδιαίτερα απογοητευτικό είναι το μηδενικό ενδιαφέρον στην κατηγορία των μεγάλων επενδύσεων, που θα βοηθούσαν την άμεση και ουσιαστική ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας. Ακόμα περισσότερο, αν συνυπολογιστεί το γεγονός ότι η τελευταία προκήρυξη επενδυτικού νόμου είχε εκδοθεί πριν από τρία χρόνια, τον Ιανουάριο του 2014.

Σημειώνεται ότι έχει ήδη δοθεί μία παράταση στην καταληκτική ημερομηνία υποβολής μόνο για τα δύο καθεστώτα “Γενικής Επιχειρηματικότητας” και “Νέων Ανεξάρτητων ΜΜΕ”, από τις 20 Δεκεμβρίου 2016 στις 23 Ιανουαρίου 2017.

Σε επιστολή που απέστειλε στις 19/1/2017 ο Πρόεδρος του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, κ. Κωνσταντίνος Κόλλιας προς το Γενικό Γραμματέα Ιδιωτικών Επενδύσεων, Λόη Λαμπριανίδη, επισημαίνεται ότι, εντός της παράτασης αυτής, “οι επενδυτές δεν μπορούν να ανταποκριθούν και να συγκεντρώσουν τα απαιτούμενα δικαιολογητικά λόγω της γραφειοκρατίας στην κατάρτιση του φακέλου τεκμηρίωσης και της μη έκδοσης ερμηνευτικών εγκυκλίων για την κατανόηση των περίπλοκων διαδικασιών και διατάξεων του νέου επενδυτικού νόμου. Όπως έχουμε επισημάνει οι πολύπλοκες και σε πολλές περιπτώσεις ασαφείς διατάξεις του αναπτυξιακού νόμου και μη κατανοητές στους επενδυτές, με τις πρακτικές παραπομπής σε έκδοση κανονιστικών πράξεων, έχουν ως αποτέλεσμα μεγάλες καθυστερήσεις στην υλοποίησή του”. Για τους λόγους αυτούς, ζητείται η χορήγηση και νέας παράτασης της προθεσμίας υποβολής μέχρι τις 23 Μαρτίου 2017.

Αντ’ αυτού, το υπουργείο σας, με σημερινή απόφαση, αποφάσισε την παράταση της προθεσμίας κατά μόλις μία εβδομάδα, μέχρι τις 30 Ιανουαρίου 2017, για τα δύο καθεστώτα “Γενικής Επιχειρηματικότητας” και “Νέων Ανεξάρτητων ΜΜΕ” ενώ οι ηλεκτρονικοί φάκελοι τεκμηρίωσης μπορούν να υποβάλλονται μέχρι τις 20 Φεβρουαρίου 2017.

Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτάστε:

1. Που αποδίδετε την ιδιαίτερα χαμηλή ανταπόκριση στην προκήρυξη του αναπτυξιακού νόμου, δεδομένου ότι οι εκτιμήσεις σας μιλούσαν για σχεδόν διπλάσιο αριθμό αιτήσεων;
2. Έχετε εξετάσει σε ποιο βαθμό ευθύνεται για την εικόνα αυτή η φοροεπιδρομή που έχει εξαπολύσει η κυβέρνηση εναντίον των επιχειρήσεων και η οποία αφενός δεν επιτρέπει σε υπάρχουσες επιχειρήσεις να αναπτυχθούν, αφετέρου αποτρέπει τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων, όπως άλλωστε φαίνεται από τον αριθμό των αιτήσεων στο καθεστώς «Νέων ανεξάρτητων ΜΜΕ»;
3. Δεδομένου ότι πολλοί επιχειρηματικοί και επαγγελματικοί φορείς έχουν επισημάνει τον γραφειοκρατικό χαρακτήρα και την πολυπλοκότητα του νέου επενδυτικού νόμου, προτίθεστε, πέρα απο τη χορήγηση ολιγοήμερων παρατάσεων, να προχωρήσετε και σε ουσιαστικές και αναγκαίες τροποποιήσεις για τη διευκόλυνση των ενδιαφερόμενων επενδυτών;
4. Που αποδίδετε το μηδενικό ενδιαφέρον, όπως αποτυπώνεται στο ΠΣΚΕ, για τις επενδύσεις μείζονος μεγέθους και τί προτίθεστε να κάνετε για την τόνωση του επενδυτικού κλίματος;

Η ερωτώσα βουλευτής

Κατερίνα Μάρκου – Β’ Θεσσαλονίκης